В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает первостепенное значение, так как она дает ориентиры для принятия важнейших социально-экономических решений и напрямую зависит от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности.

Деятельность органов, отвечающих за обеспечение безопасности страны и их граждан, во многом зависит от того, как осуществляется их финансирование, насколько урегулированы правовыми нормами вопросы финансирования и контроля за использованием выделяемых денежных ресурсов. Вряд ли вызовет сомнение утверждение о том, что успешное решение государством правоохранительных задач возможно лишь в условиях, когда на должном уровне обеспечено кадровое, материальное и финансовое обеспечение деятельности правоохранительных органов. В свою очередь, каждое из указанных направлений требует четкого правового регулирования, которое совершенствуется соответственно изменяющимся условиям и общественным потребностям.

Напомним, что к числу правоохранительных органов относятся: суды; органы прокуратуры; органы внутренних дел; органы исполнительной власти в сфере юстиции; органы обеспечения безопасности (Совет безопасности РФ, органы Федеральной службы безопасности РФ, таможенные органы РФ, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ РФ); органы, осуществляющие оказание юридической помощи (нотариат, адвокатура и примыкающие к ним частные детективные и охранные службы).

Одним из приоритетных направлений в деятельности органов государственной власти Российской Федерации является своевременное оснащение и материально-техническое снабжение правоохранительных органов системами вооружения, военной техники, специальной техники и имуществом в количествах, необходимых и достаточных для гарантированной защиты жизненно важных интересов общества и государства. Реализация данного требования закономерно ставит задачу по совершенствованию системы материально-технического снабжения на основе изучения рынка, знания экономической конъюнктуры, условий экономической деятельности и экономических возможностей регионов и государства в целом.

Под системой материально-технического снабжения понимается упорядоченная система обеспечения подразделений и органов материальными ресурсами для эффективной служебной деятельности в соответствии со служебными задачами.

Традиционно, система материально-технического снабжения характеризовалась рядом признаков, среди которых следует выделить следующие. Во-первых, централизованный характер материально-технического снабжения, что включает в себя строго определенный порядок. Во-вторых, рационализация структуры и очередности материально-технического снабжения в рамках всей системы и каждого подразделения в частности. В-третьих, обеспечение режима экономии и бережливости.

Сегодня отмечается критическая оценка состояния обеспечивающих служб. Исследования фактического положения дел в этой сфере показали, что меры, предпринимаемые по обеспечению экономической безопасности системы материально-технического снабжения, уже почти два десятка лет не соответствуют предъявляемым требованиям.

Это означает, что необходимо совершить кардинальный поворот в материально-техническом снабжении от обезличенного снабжения в целом к конкретному снабжению с точным расчетом всех потребностей и учетом всех возможных угроз. Надлежащее оснащение материально-техническими средствами есть важнейшее условие деятельности, поскольку ее функционирование невозможно без средств первой необходимости (канцелярских товаров, множительной техники, средств связи и т. д.), а также без оснащенных рабочих мест сотрудников.

Другая проблема – уровень заработной платы сотрудникам правоохранительных органов. От финансирования этого направления в решающей степени зависит кадровое обеспечение, заинтересованность сотрудников в исполнении служебных обязанностей. Безусловно, денежное довольствие должно обеспечивать достойный уровень жизни. В настоящее время этого нет, а потому одна из острейших проблем финансирования деятельности правоохранительных органов — повышение уровня денежного содержания сотрудников.

В декабре 2016 года в СМИ появилась информация, согласно которой, задолженность Министерства внутренних дел перед юристами за их услуги составила 700 млн. рублей. Как сообщает «Газета», проблемы с выплатами адвокатам, которых приглашали дознаватели и следователи для задержанных, не имеющих возможности оплатить работу госзащитников по соглашению, возникли летом 2016 года.

Другая газета «Коммерсантъ» акцентирует внимание, что невыплаты адвокатам «стали хроническими» с 2013 года. В 2015 году задолженность правоохранительных и судебных органов составила 210,8 млн. рублей, а к 2016 году долги выросли до 519,4 млн. рублей.

В реестре Федеральной палаты адвокатов РФ числятся примерно 78 тыс. адвокатов, из которых около 72 тыс. имеют статус действующих. Причем, по меньшей мере, для 40 тыс. представление интересов по назначению является основным, а порой и единственным источником дохода.

В настоящее время появилась информация о том, что правоохранительные и судебные органы России полностью погасили задолженность по оплате труда адвокатов по назначению за 2016 год. В прессе отмечается, что Минфин работает над проектом федерального закона о внесении изменений в бюджет 2017 года и планового периода 2018–2019 годов.

На экспертизы, ревизии в поимке преступников при проведении данных мероприятий также не выделяют деньги. Спецслужбы свою деятельность исполняют на личных автомобилях, выполняя поставленные задачи. Выделение бензина по карточкам хватает сотрудникам порой на 10-15 дней. Служебные командировки возмещаются в очень малых количествах. Например, проживание оценивают в 500-700 рублей, суточные в 150 рублей. Все это не соответствует реальной расценке цен. В связи с этим возникает логичный вопрос, как же при таком подходе не будет развиваться коррупция?

Резюмируя все сказанное, отметим, что для успешной деятельности правоохранительных органов необходимо создание оптимальных условий для их функционирования. К их числу относятся: достойный уровень заработной платы, ее своевременная выплата, обеспечение материально-технической базой, отвечающей всем современным требованиям и ее обновление. Ведь именно правоохранительные органы обеспечивают порядок и безопасность нашей страны.